? ?2016年7月23日至24日,2016年**三次二十國集團(G20)財長和央行行長會議在成都舉行。財政部部長樓繼偉和中國人民銀行行長周小川共同主持會議。此次會議是G20杭州峰會前的**后一次財長和央行行長會議。會議主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢、“強勁、可持續(xù)和平衡增長框架”、國際金融架構(gòu)、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、金融部門改革、國際稅收合作、綠色金融、氣候資金、反恐融資等議題,核準了各議題下的主要成果,并發(fā)表了會議公報。
成果豐富
“這次會議為杭州峰會做了很好的財金成果的準備?!睒抢^偉表示,年初確定的G20財金渠道全年各項政策目標基本如期實現(xiàn),取得了很多亮點和突破。
總結(jié)來說,一是在推進結(jié)構(gòu)性改革方面取得里程碑式的成果,包括首次就G20結(jié)構(gòu)性改革議程進行“頂層設(shè)計”等;二是在擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資方面取得重大突破,包括世界銀行等11家全球主要MDB(多邊開發(fā)銀行)響應(yīng)G20號召首次聯(lián)合發(fā)表了《MDB關(guān)于支持基礎(chǔ)設(shè)施投資行動的聯(lián)合愿景聲明》;三是在加強國際稅收合作方面取得豐碩成果;四是提出了加強國際金融架構(gòu)的措施。
會議公報顯示,本次會議已收到包括《IMF監(jiān)測報告和關(guān)于G20國家結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先重點的背景文件》等在內(nèi)的30份報告,并有19項“需要進一步采取行動的事項”。
議題充分
從全球經(jīng)濟的下行風險,到金融安全、恐怖主義威脅等,這次會議的議題非常豐富。
會議認為,全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇,但仍舊弱于預(yù)期,下行風險持續(xù)存在。而**近的英國“脫歐”公投結(jié)果,也增加了全球經(jīng)濟的不確定性,G20成員已經(jīng)做好準備積極應(yīng)對英國“脫歐”公投帶來的潛在經(jīng)濟和金融影響。
在綠色金融、氣候資金、外匯市場等多方面,會議公報都有所涉及。除此之外,會議對近期發(fā)生的恐怖襲擊事件表示**強烈譴責,重申團結(jié)一致堅決打擊所有形式的恐怖主義,應(yīng)對恐怖融資的所有來源、技術(shù)和渠道。
距G20杭州峰會還有一個多月時間,在此期間,財金渠道還將會同G20協(xié)調(diào)人共同為杭州峰會成果文件磋商進行積極準備,并繼續(xù)密切跟蹤世界經(jīng)濟形勢新變化,及時防范和化解可能出現(xiàn)的新風險、新挑戰(zhàn),確保G20杭州峰會取得成功。
形成共識
“本次會議進一步凝聚了G20各方團結(jié)應(yīng)對風險和挑戰(zhàn)的共識,降低了政策不確定性,為杭州峰會創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境。”樓繼偉稱。
會議指出,G20正在采取行動增強信心和促進增長。會議重申將各自以及共同使用“所有政策工具”,包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策,并承諾采取進一步行動重振全球貿(mào)易和提升投資。
樓繼偉表示,在全球低增長已經(jīng)成為新常態(tài)的形勢下,G20各國有必要加強合作,重申G20上海會議的共識。一是需求管理政策仍然重要;二是要通過結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對低增長態(tài)勢;三是要繼續(xù)支持經(jīng)濟全球化進程,反對各種形式的保護主義,克制使用限制性貿(mào)易措施;四是有關(guān)國家要積極應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
中國表現(xiàn)
作為本屆G20主席國,中國的表現(xiàn),也引起與會嘉賓的廣泛關(guān)注。
“中國經(jīng)濟依然是世界經(jīng)濟的‘動力源’和‘穩(wěn)定錨’。2015年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻接近30%,預(yù)計今年仍將保持較高水平。”樓繼偉表示,今年上半年,中國GDP增長6.7%,各項主要指標符合預(yù)期。其中,服務(wù)業(yè)占GDP比重達到54.1%,**終消費對GDP增長的貢獻率達到73.4%,內(nèi)需對GDP的貢獻率提高到110.4%,單位GDP能耗同比下降5.2%。特別是就業(yè)保持基本穩(wěn)定,今年上半年達717萬人。
周小川表示,上半年中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間,物價和就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。中國政府保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,同時著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
周小川說,在經(jīng)歷了一段時間的適應(yīng)期后,市場參與者對人民幣匯率形成機制的理解已更為深入。目前,人民幣匯率對一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定,市場信心進一步穩(wěn)固。未來,中國將繼續(xù)完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)的人民幣匯率形成機制,不斷提高政策規(guī)則性和透明度,加強與市場溝通。